林业部办公厅关于责令赔偿损失能否申请人民法院强制执行的复函
湖南省洪江市人民法院：你院林业审判庭关于请求对《森林防火条例》有关规定作出解释的来函收悉。经研究，对来函中的有关问题答复如下：
县级以上林业主管部门或者其授权的单位，对违反森林防火法规的有关规定，根据《森林防火条例》作出的责令赔偿损失处罚的行为，是一种具体行政行为。根据《行政诉讼法》、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见》（试行）的有关规定，行政管理相对人对行政机关就赔偿问题所作的裁决不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。与之相对应，行政管理相对人对行政机关作出的责令赔偿损失决定这种具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。
建立森林生态效益补偿制度，加大公益林保护支持力度，完善重点生态功能区转移支付政策，指导受益地区和森林生态保护地区人民政府通过协商等方式进行生态效益补偿。 集体林地经营权流转应当签订书面合同。林地经营权流转合同一般包括流转双方的权利义务、流转期限、流转价款及支付方式、流转期限届满林地上的林木和固定生产设施的处置、违约责任等内容。 国家对野生动物实行分类分级保护 县级以上人民政府应当落实国土空间开发保护要求，合理规划森林资源保护利用结构和布局，制定森林资源保护发展目标，提高森林覆盖率、森林蓄积量，提升森林生态系统质量和稳定性 林业行政主管部门在查处违法经营国家或者地方重点保护的陆生野生动物或者其产品的行政处罚案件的处罚权限（管辖权）与工商行政管理机关发生争议时，应当报当地人民政府和上级林业行政主管部门协调解决。 对雇主雇佣他人盗伐、滥伐林木的，如果被雇佣者明知是盗伐、滥伐他人林木的，被雇者也应负相应的法律责任 国家实行森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。上级人民政府对下级人民政府完成森林资源保护发展目标和森林防火、重大林业有害生物防治工作的情况进行考核，并公开考核结果。 恢复原则。恢复植被和林业生产条件，以恢复林地土壤、恢复原有植被为主要目标，实行原地、同面积、等质量恢复，防止水土流失，避免立地条件恶化。 林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院确定的国家重点林区（以下简称重点林区）的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。