采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函林函策字[2003]15号

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根据《森林法》第二、十一条第二十八条二款、第三十四条和《森林法实施细则》第十九、二十四条及有关法律法规的规定，机关、团体、学校采伐林木，由所在地县级林业主管部门核林木采伐许可证。违反森林法采伐林木的行为，应由县级以上林业主管部门或其授权的单位处罚。地方法规另有规定的，可以按照地方法规执行。

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恢复植被的工序要求和质量标准。

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经审核同意使用林地的建设项目，准予行政许可决定书的有效期为两年。建设项目在有效期内未取得建设用地批准文件的，用地单位应当在有效期届满前3个月向原审核机关提出延期申请，原审核同意机关应当在准予行政许可决定书有效期届满前作出是否准予延期的决定。建设项目在有效期内未取得建设用地批准文件也未申请延期的，准予行政许可决定书失效。

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对义务栽植的树木和现有的林木，必须大力加强培育管护，确保成活成林，不受破坏。林木所有的单位或承担管护义务的单位，应当根据情况组织林场、专业队或确定专人负责管护。要严肃法制和纪律，建立爱林护林的乡规民约。采伐更新，必须按照森林法的规定，经过林业或园林部门批准。城市绿地要严加保护，不得侵占破坏。违者要给予经济处罚或法律制裁。

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　　县级或者乡镇人民政府可以聘用护林员，其主要职责是巡护森林，发现火情、林业有害生物以及破坏森林资源的行为，应当及时处理并向当地林业等有关部门报告。

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国家根据生态保护的需要，将森林生态区位重要或者生态状况脆弱，以发挥生态效益为主要目的的林地和林地上的森林划定为公益林。未划定为公益林的林地和林地上的森林属于商品林。

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恢复植被和林业生产条件、补种树木所需费用，应当按照成本合理确定。恢复植被、补种树木的费用标准，可以参考当地森林植被恢复费的具体征收标准确定；恢复林业生产条件的费用标准，可以参考当地土地复垦费的具体征收标准确定。