四川省林业和草原局关于进一步加强基层林业执法队伍建设的建议答复

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作者：务林人
来源：知乎
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您提出的《关于》（第62号建议）收悉，现办理答复如下：机构改革后，全省各地基层林草行政执法工作不同程度面临诸如执法机构不全，人员力量配备不足、年龄结构老化、业务素质参差不齐，经费保障不够，机构和队伍专业化、规范化建设整体能力和水平不高等问题和困难。面临这些问题，省林草局高度重视，多措并举，不断加强基层林草行政执法工作。一是省林草局单独设立政策法规处（执法监督处），全面统筹加强全省林草行政执法监督指导，21个市（州）林草主管部门有9个单独成立政策法规科室、12个落实了牵头负责科室，全省118个县（市、区）林草主管部门明确或设置了专门的行政执法机构、落实了人员。二是省林草局、省高院、省检察院、公安厅联合印发了《四川省林草行政执法与刑事司法衔接工作办法》，进一步理顺案件移送机制，切实强化部门联动，提高了办案效率。三是修订了《四川省林业和草原行政处罚裁量权实施办法》《四川省林业和草原行政处罚裁量标准（一）》，补充了草原、自然保护地等相关处罚事项裁量标准，完善了行政处罚裁量制度，强化了办案工作。四是加强行政执法队伍建设，切实加强与司法部门的沟通协调，积极引导林草系统优秀年轻干部参加执法资格考试，提升能力、储备力量。充分依托四川省行政执法综合管理监督信息平台，组织广大林草干部进行公共法律知识培训考试，不断提高行政执法人员综合素质和执法能力，2021年以来，全省林草系统共7238人进行培训考试，并全部换发了全国统一样式的行政执法证件。五是每年召开全省林草法治工作会议，举办全省林草执法业务培训班，不断加强行政执法工作监督指导，不断加大执法工作力度。2022年度，全省林草行政案件立案查处8057起，比2021年增长59.65％。根据你们提出的建议，下一步，我们将加强与相关部门的进一步协作配合，以基层林草执法机构和队伍建设为重点，不断推动全省林草法治和执法规范化建设，不断提高基层林草行政执法工作整体水平和质量。一是加强林草法治建设。全面统筹好林草法治建设，组织开展“一月一主题”学法活动和学法考法用法活动。认真落实“谁执法谁普法”责任制，切实加强行业普法宣传，不断增强依法行政意识、提升业务能力。二是加强部门协作配合。推动市（州）、县（市、区）两级建立林草行政执法工作联席会议制度，切实加强林草主管部门与公检法司等部门协作，定期研判工作，扎实推进林草行政执法与刑事司法衔接，积极开展生态环境损害赔偿工作。探索建立林草违法线索举报机制，加大执法力度、严格规范执法。三是加强行政执法规范化建设。坚持问题导向，切实强化行政执法监督，指导基层规范办案，推进行政执法规范化建设，各市州每年至少开展2次基层林草行政执法监督指导工作。开展年度案卷质量考评，不断规范基层行政执法程序、提高办案质量。四是加强行政执法队伍建设。学习推广通江、叙永等县经验，积极推动县级林草执法机构和队伍建设，健全机构、配齐力量、强化保障。不断完善行政执法制度，加强行政执法培训，提升办案能力，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的行政执法队伍。五是强化工作经费保障。积极会同财政厅做好全省范围内林业草原重大复杂的执法检查、案件查处等经费保障工作，并进一步指导市（州）、县（市、区）加强基层林业行政执法资金保障，落实市（州）、县（市、区）支出责任。 六是加强督查考核工作。充分发挥林长制考核“指挥棒”作用，把加强林草执法机构和队伍建设、案件查办等工作纳入林长制考核内容，切实强化监督考核，严格打分评价，科学运用考核成果，不断推动工作开展取得新成效。感谢您对林草工作的关心和支持。               四川省林业和草原局                   2023年5月16日来源：四川省林业和草原局政府网

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哈哈，感谢楼主 学习了。

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凡申请出口珍稀野禽、野味（整个或分 割部分）及观赏野生动物（含标本）的单位，必须是具有上述商品进出口权的外贸公司，必 须经所在省林业行政入管部门审核同意，并备函注明动物种类（中名、拉丁学名）、货物类 型、出口数量(或重量）、动物来源等，报林业部或林业部授权单位批准，由中华人民共和 国濒危物种进出口管理办公室（简称濒管办）或其授权的办事处核发允许出口证明书。

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我们这边有个木材收购的，随时都有很多木材，也不知道是否合法。

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建设项目批准文件中已经明确分期或者分段建设的项目，可以根据分期或者分段实施安排，按照规定权限分次申请办理使用林地手续。

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需要国务院或者国务院有关部门批准的公路、铁路、油气管线、水利水电等建设项目中的桥梁、隧道、围堰、导流（渠）洞、进场道路和输电设施等控制性单体工程和配套工程，根据有关开展前期工作的批文，可以由省级林业主管部门办理控制性单体工程和配套工程先行使用林地审核手续。整体项目申请时，应当附具单体工程和配套工程先行使用林地的批文及其申请材料，按照规定权限一次申请办理使用林地手续。

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国家根据生态保护的需要，将森林生态区位重要或者生态状况脆弱，以发挥生态效益为主要目的的林地和林地上的森林划定为公益林。未划定为公益林的林地和林地上的森林属于商品林。

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根据《森林法》第二、十一条第二十八条二款、第三十四条和《森林法实施细则》第十九、二十四条及有关法律法规的规定，机关、团体、学校采伐林木，由所在地县级林业主管部门核林木采伐许可证。违反森林法采伐林木的行为，应由县级以上林业主管部门或其授权的单位处罚。地方法规另有规定的，可以按照地方法规执行。

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收藏了，感谢楼主。

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恢复植被和林业生产条件，以恢复林地土壤、恢复原有植被为主要目标，实行原地、同面积、等质量恢复，防止水土流失，避免立地条件恶化。