国家林业局资源管理司关于改革和完善集体林采伐管理的意见

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国家林业局资源管理司关于改革和完善集体林采伐管理的意见
（林资发【2009】166号）

1、为什么非林地林木采伐不纳入限额管理？

  《意见》明确指出，非林业用地上的林木，不纳入采伐限额管理，由经营者自主经营、自主采伐。其目的是为了解决近年来农民因为调整种植结构在农田等非林业用地上造林采伐难的问题，调动社会各界和广大农民，利用“四旁”、荒滩等空闲地植树造林“身边植绿”，提高农民收入，改善和美化人居环境，促进新农村建设。这项政策，特别对河南、河北、山东、江苏等地发展起来的平原林业是一次大解放。由于林业用地（指县级以上人民政府规划用于发展林业的用地）上的森林是保障国家生态安全和木材安全的基础资源，必须实行森林采伐限额管理制度。

2、非林业用地上的林木是否需要办理林木采伐许可证？

  《森林法实施条例》第二十九条规定，采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家年度木材生产计划：但是，农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星树木除外。因此，在《意见》明确“非林业用地上的林木，不纳入采伐限额管理、由经营者自主经营、自主采伐”后，原则上非林业用地上的林木不再需要办理林木采伐许可证，涉及木材运输的，可以参照自留地、房前屋后采伐的林木办理。考虑到政策的衔接过渡，具体如何实施，由省级林业主管部门做出具体规定。

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非林业用地上的林木，不纳入采伐限额管理、由经营者自主经营、自主采伐

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地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要，建立林长制。

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收购无证木材会坐牢吗？

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严格控制各类建设占用基本农田。严禁违反法定程序通过修改或调整土地利用总体规划改变基本农田的数量与布局。严禁规避基本农田占用审批。严格执行国家重点建设项目占用基本农田审批制度，确需占用基本农田的，要严格审查农用地转用和土地征用方案，并按照法定程序报国务院审批。

门前大桥下游过一群鸭

集体林地经营权流转应当签订书面合同。林地经营权流转合同一般包括流转双方的权利义务、流转期限、流转价款及支付方式、流转期限届满林地上的林木和固定生产设施的处置、违约责任等内容。

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对雇主雇佣他人盗伐、滥伐林木的，如果被雇佣者明知是盗伐、滥伐他人林木的，被雇者也应负相应的法律责任

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　　临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。

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恢复植被和林业生产条件、补种树木所需费用，应当按照成本合理确定。恢复植被、补种树木的费用标准，可以参考当地森林植被恢复费的具体征收标准确定；恢复林业生产条件的费用标准，可以参考当地土地复垦费的具体征收标准确定。

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楼主说的对  受用了。